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**经济第二大省，打响人口保卫战**

在21世纪的第三个十年里，中国经济的版图上，江苏省作为经济第二大省，一直以来都是引领全国经济发展的重要引擎。然而，在辉煌的经济成就背后，一个不容忽视的挑战正悄然逼近——人口增长放缓乃至负增长的压力。近日，江苏省统计局公布的数据显示，2024年末，江苏全省常住人口为8526万人，与上年末持平，人口零增长的现实如同一记警钟，敲响了江苏乃至全国的人口保卫战。

江苏省，这个拥有深厚历史底蕴和现代化活力的省份，正面临着前所未有的人口压力。自2021年起，江苏人口自然增长率转负，虽然得益于持续的人口流入，人口总量仍维持上升曲线，但增长势头已明显放缓。2024年，江苏人口出生率仅为5‰，远低于全国6.77‰的平均水平，少子化、老龄化问题日益凸显。这一趋势，不仅关乎江苏的经济发展潜力，更直接影响到社会的稳定与繁荣。

在全国人口角力中，江苏的人口第四大省之位正面临挑战。随着人口自然增长转负趋势难以扭转，吸引外来人口成为江苏人口增长的重中之重。然而，从人口净流入来看，江苏的表现并不突出。2024年，江苏人口净流入为21.3万人，不及浙江的一半。这一数据背后，反映出江苏在人口吸引力上的不足，尤其是在与周边省份的竞争中，如安徽人口向江苏流动的势头减弱，转而更多流向省会合肥，这无疑给江苏的人口增长带来了新的挑战。

人口增长与经济发展息息相关。江苏作为制造大省，其新旧动能转换直接影响着人口变化的轨迹。传统产业如钢铁、石化等，虽然贡献了巨大的产值和GDP，但在就业带动力上相对有限。相比之下，新兴产业如数字经济、生物医药等，能够产生大量新岗位，对吸引外来人口有突出贡献。然而，江苏在新兴产业发展上还存在不足，尤其是与浙江等省份相比，头部民企数量和创新能力存在差距，这在一定程度上影响了江苏的人才吸引力。

面对人口增长的严峻挑战，江苏已经意识到持续引人、留人的重要性。为此，江苏出台了一系列政策措施，旨在打造更加友好、开放的人口环境。《江苏省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》提出，未来5年，江苏将全面放宽落户限制，推动南京、苏州等大城市进一步优化落户措施，稳步实现以经常居住地登记户口制度。此外，江苏还将推行常住地公共就业服务制度等措施，助力“新市民”安居乐业。

不仅如此，江苏还在积极营造有利于人才成长和发展的生态环境。2025年江苏省政府工作报告明确提出，实施重点领域重点人才支持计划，加大高层次人才引进力度，推进青年发展型城市建设，打造特色产业人才集聚区。这些举措，无疑为江苏吸引和留住人才提供了强有力的政策保障。

在人口保卫战中，江苏不仅需要政策的支持，更需要全社会的共同努力。企业、高校、科研机构等各方应携手合作，共同打造有利于人口增长和人才发展的良好环境。同时，江苏还应积极借鉴国内外先进经验，不断创新人口政策和人才引进机制，以适应新时代人口发展的新形势和新要求。

展望未来，江苏作为中国经济的重要一极，其人口增长和人才发展将直接影响到国家的整体竞争力。因此，打响人口保卫战不仅是江苏自身的需要，更是国家发展的需要。我们有理由相信，在全社会的共同努力下，江苏一定能够在这场人口保卫战中取得胜利，为中国的经济社会发展贡献更多的智慧和力量。